На червневому засіданні вченої ради Херсонського державного університету заслухали питання про схвалення Інституційної моделі балансування повноважень у ХДУ – документ, який визначає сучасну систему розподілу функцій і відповідальності між органами управління університету.
З цього питання доповів перший проректор ХДУ Сергій Омельчук. За його словами, це одна з найбільш концептуальних управлінських ініціатив університету останніх років, яка поєднує вимоги чинного законодавства із власним баченням розвитку закладу вищої освіти.
«З одного боку, документ регламентує законодавчі норми, виписані у нормативно-правовому полі. З іншого – відображає наше бачення того, у якому напрямі рухатися і як систематизувати та розмежувати функції ухвалення рішень, експертного опрацювання, впливу та їх реалізації. Насамперед це має забезпечити академічну демократію як один із ключових принципів Стратегії розвитку ХДУ, управлінську ефективність і персональну відповідальність», – зазначив Сергій Омельчук.
Головною метою моделі є досягнення балансу між колегіальністю, ефективним управлінням, персональною відповідальністю, прозорістю та контролем. Вона передбачає чітке розмежування функцій ухвалення рішень, експертного опрацювання, впливу та їх реалізації, що дозволяє поєднати академічну демократію з оперативністю управлінських процесів.
Документ визначає чотири рівні прийняття рішень в університеті. Перший – стратегічне управління, яке здійснює ректор і яке охоплює оперативне керівництво, кадрові та фінансові рішення, а також введення в дію рішень університету.
Другий рівень – колегіальне врядування, до якого належать вчена рада та Конференція трудового колективу. Саме вони формують стратегію розвитку університету, затверджують нормативні документи, визначають освітню, наукову та кадрову політику й здійснюють контроль діяльності ректора.
Третій рівень становлять експертно-дорадчі органи, які проводять аналіз, прогнозують ризики, готують управлінські рішення та координують діяльність.
Четвертий рівень – безпосереднє виконання рішень, що покладається на деканів, завідувачів кафедр, гарантів освітніх програм і керівників структурних підрозділів.
Одним із ключових принципів моделі є система стримувань і противаг. Вона передбачає, що ректор не очолює вчену раду, а сама вчена рада формує політику розвитку університету, не здійснюючи при цьому оперативного управління. Водночас дорадчі органи забезпечують підготовку рішень, але не ухвалюють їх, тоді як керівники структурних підрозділів відповідають за реалізацію затверджених рішень без зміни визначеної стратегії розвитку.
Важлива роль у запропонованій моделі відведена Наглядовій раді університету. Саме вона здійснюватиме стратегічний і суспільний нагляд, проводитиме аудит ефективності функціонування моделі та надаватиме висновки щодо того, чи забезпечує вона реальну підзвітність університету перед суспільством.
Як наголосив Сергій Омельчук, документ став результатом більш ніж піврічної роботи. До його розроблення були залучені фахівці університету та зовнішні експерти. Модель пройшла наукову, юридичну та цифрову експертизи, а також громадське обговорення за участі членів президії ректорату, ректорату та Наглядової ради.
Запропонована модель відповідає сучасним тенденціям розвитку університетського врядування та спрямована на підвищення ефективності управління, чіткий розподіл повноважень і відповідальності, а також подальший розвиток академічної демократії в Херсонському державному університеті.
За результатами щорічного моніторингу вчена рада зможе ухвалювати рішення про необхідність внесення змін до моделі відповідно до нових викликів і потреб розвитку університету.
Підсумовуючи презентацію, Сергій Омельчук наголосив, що запропонована модель насамперед спрямована на формування нової управлінської культури.
«Ця модель не про якісь структурні зміни. Ця модель про культуру взаємодії, про культуру вироблення рішень, їх експертизи та взяття на себе відповідальності», – підсумував Сергій Омельчук.
Ректор ХДУ Олександр Співаковський зазначив, що документ покликаний забезпечити збалансовану взаємодію між ключовими інституціями університету: ректором, вченою радою, Конференцією трудового колективу, науково-методичною радою, науково-технічною радою та студентською радою.
"Ми формуємо таку модель, у якій повноваження, відповідальність і механізми ухвалення рішень перебувають у збалансованому стані. Це створює передумови для більш якісного, більш відповідального і більш ефективного управління", - наголосив Олександр Співаковський.
Заслухавши та обговоривши інформацію Сергія Омельчука члени вченої ради схвалили та рекомендували затвердити Інституційну модель балансування повноважень у ХДУ на засіданні конференції трудового колективу університету в серпні 2026 року.
Пресцентр ХДУ
Можливості: Версія для друку Відправити другу